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湖北11选5直播开奖:黑巖村試點防貧監測預警機制鞏固提升脫貧成果

湖北11选5结果l www.sxzly.icu 2018年7月,江口縣凱德街道黑巖村作為貴州省江口縣迎接國家貧困縣退出第三方考核評估被抽查村,以零漏評、零錯退,群眾滿意度99.05%的好成績精彩出列。為進一步鞏固提升脫貧成果,“無縫”對接鄉村振興戰略,黑巖村按照“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”的要求,堅持脫貧與防貧相結合,立足實際,突出重點,下實功夫,創新精準管理機制,率先開展防貧監測預警試點建設,為精準管理和鞏固提升脫貧成果做出了有益探索。

建立“一套臺賬”,解決“為誰防”

由駐村工作隊及村兩委對全村315戶1096人深度排查,摸清吃透每戶家庭詳細情況,在“一達標、兩不愁、三保障”的標準上,深入研究貧困群眾返貧風險監測標準,以脫貧攻堅農戶檔案數據為基礎,與教育、衛健、醫保、民政、移民、殘聯等多條線比對最新數據,通過入戶核查、召開村民小組會、村民代表大會評議、街道復核、“公示公告”等程序,篩查出未脫貧戶、“兩無”人員、重殘戶、重災戶、“邊緣”戶、因病因學剛性支出遠大于收入戶等6類防貧重點監測對象32戶73人,并建立防貧重點監測對象、易地扶貧搬遷戶、留守兒童、獨居老人、剩余勞動力用工需求等5類管理臺賬,實行分片包保、動態管理,建立起詳實可靠的鞏固提升監測數據庫。

創新“兩個機制”,解決“誰來防”

切實加強基層服務型黨組織建設,充分發揮農村黨員先鋒模范作用,將全村按自然寨組劃分為六片10個網格37個“紅色微網格”,全村29名黨員及8個非黨員小組長擔任“先鋒網格員”,實施“網格化”管理。一是建立常態監測機制。網格員按照“四訪”工作機制,即定期走訪、隨機走訪、專題拜訪、及時回訪,全面采集、動態掌握并及時上報網格區域內人口、房屋、社保、訴求、就業、收入、安全、穩定等情況;對網格內防貧重點對象實施全天候的常態化監測,重點監測家庭收入水平和預警家庭負擔水平,定期將監測對象的收入水平、生活生產、就學就醫及各項幫扶政策落實情況收集上報。二是建立多重預警機制。建立完善扶貧監測預警制度,構建行業部門篩查、網格員監測、幫扶責任人聯系等多重信息網絡,對因病、因學、因殘、因災等致貧返貧有風險的,及時預警并上報,納入防貧工作范圍,實現“事前預防、事中救助、事后保障”。

銜接“三重保障”,解決“源頭防”

充分利用數據庫監測預警管理優勢,完善幫扶政策,推進政策銜接、對象銜接、服務銜接,堵住返貧的最后關口。一是匹配政策救助。針對因學、因病、因殘、因災等特殊原因剛性支出過大人群,由駐村工作隊、村兩委積極對接教育、醫療、殘聯、民政等部門最大限度地進行“點對點”精準幫扶,確保預警農戶“兩不愁、三保障”得到有效保障。2019年,通過村民小組公開民主評議,將應納盡納的29戶防貧重點對象納入民政最低生活保障初選名單;為1戶重病家庭爭取醫療扶助資金4萬余元,避免其因病返貧。二是用活社會幫扶。利用東西部協作和社會力量,多方爭取外部資金,通過中國社會扶貧網等眾籌平臺,為部分預警農戶募集社會扶貧資金,將部門及社會捐贈到村的幫扶資金注入村級公益幫扶基金,對困難群眾提供幫扶救助。截至目前,黑巖村共爭取得到社會各界扶貧資金16萬元,鞏固脫貧成果路徑進一步拓寬。三是關愛弱勢群體。建立關愛老人機制,通過數據庫查找獨居老人戶家庭情況,發揚尊老愛幼優良文化傳統,對有眾多子女且子女生活條件較好的獨居老人戶,督促其子女簽訂贍養協議履行贍養義務,2019年以來,全村新增獨居老人與子女簽訂贍養協議4份;完善“兒童之家”數據庫,對農村兒童,特別是留守兒童、貧困兒童、重病重殘兒童,定期開展安全、環保、健康等主題教育活動,積極關注農村兒童的教育和身心發展,確保脫貧路上“一個不能少”,同步小康“一個不掉隊”。

抓實“三大措施”,解決“長遠防”

對未脫貧、可能返貧及可能致貧三類重點人群進行分級,因地制宜、因戶施策。一是產業帶貧固成效。按照“公司+合作社+農戶”模式,培育優勢產業,發展村級集體經濟,采取資金入股、勞務參與、領種領養等方式,嵌入貧困戶,在集體收益中保障貧困戶脫貧期間的托底收益。新建紅心獼猴桃300畝、蜂糖李110畝,利益聯結全覆蓋55戶建檔立卡戶,通過土地入股、就近務工、帶動種植及盤活易地扶貧搬遷“飛地經濟”等形式,帶動貧困戶、產業區農戶98戶增收,脫貧成效更加穩固,可持續發展更有保障。二是就業穩定促增收。針對勞動力弱、脫貧質量不高的建檔立卡戶,黑巖村開發公益崗位9個、扶貧專崗2個、村合作社產業園固定用工崗5個,安置貧困勞動力16名,每人每年可穩定增收5000元至1萬元,確保了脫貧戶收入穩定,脫貧質量顯著提升。三是激活動力謀發展。對有一定技術的“邊緣戶”,提供就業創業培訓,幫助理清發展思路、謀劃增收項目,提供幫扶資金或小額貸款和產業發展基金等,引導其發展新型小農經濟。通過激活群眾內生動力,發展以本地品種為主、生態化養殖的小型產業戶4戶;同時,結合鄉村振興建設,加強村莊環境治理,采取以獎代補形式,鼓勵農戶發展可觀賞、可收益的庭院經濟。2019年全村擬按照每戶獎勵500元標準,評出“最美小庭院”20戶,美麗鄉村初見成效。(韓易霖 特約通訊員 吳乃云)

編輯:陳敏
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關鍵詞: 防貧 脫貧 監測 幫扶
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